Định vị trước khi đánh giá chương trình trợ giúp tiền mặt trong một tình huống khẩn cấp: các chiến lược và bài học rút ra từ một nghiên cứu tại tỉnh Raqqa, Syria

Springer Science and Business Media LLC - Tập 15 - Trang 1-6 - 2021
Kathryn Falb1, Jeannie Annan2
1Airbel Impact Lab, International Rescue Committee, Washington DC, USA
2Airbel Impact Lab, International Rescue Committee, New York City, USA

Tóm tắt

Việc tiến hành nghiên cứu đạo đức và nghiêm ngặt nhằm đo lường hiệu quả của các chương trình nhân đạo là rất cần thiết trong bối cảnh tình trạng di dời và xung đột toàn cầu, tuy nhiên các phương pháp truyền thống trong nghiên cứu đánh giá có thể quá chậm và gây rối cho các thiết lập nhân đạo cấp bách. Nghiên cứu trường hợp hiện tại sử dụng kinh nghiệm thực hiện một đánh giá kết hợp giữa các phương pháp diễn ra từ tháng 3 đến tháng 8 năm 2018 tại tỉnh Raqqa phía Bắc, Syria. Các mục tiêu nghiên cứu chính là xem xét ảnh hưởng của chương trình chuyển tiền mặt không điều kiện trong ba tháng đến nhu cầu cơ bản của hộ gia đình và sự an lành của phụ nữ, bao gồm cả trải nghiệm về bạo lực. Thiết lập này được chọn cho nghiên cứu vì nó chia sẻ nhiều khía cạnh của một tình huống khẩn cấp trong bối cảnh xung đột kéo dài, sau sự mở cửa cho các chương trình viện trợ nhân đạo sau khi ISIS rút lui cũng như sự gia tăng của những người tị nạn nội địa chạy trốn khỏi không kích và giao tranh ở thành phố Raqqa vào cuối năm 2017. Nghiên cứu trường hợp hiện tại có tầm quan trọng khoa học vì sự gia tăng sử dụng trợ giúp tiền mặt trong các tình huống khẩn cấp đã tăng trưởng nhanh chóng trong những năm gần đây. Tuy nhiên, vẫn còn rất ít thông tin về cách trợ giúp tiền mặt được thiết kế để giúp hộ gia đình đáp ứng nhu cầu cơ bản của họ cũng có thể ảnh hưởng đến sự an lành tổng thể của phụ nữ trong gia đình. Những thách thức trong việc tiến hành nghiên cứu bao gồm việc chọn một địa điểm khẩn cấp phù hợp cho nghiên cứu, thực hiện một đánh giá không làm trì hoãn hoặc cản trở chương trình trợ giúp tiền mặt quan trọng, và đo lường các kết quả nhạy cảm liên quan đến bạo lực đối với phụ nữ. Bốn chiến lược đã được xác định để đáp ứng những thách thức trong việc tiến hành đánh giá tại một thiết lập như vậy, bao gồm: (1) phát triển các tiêu chí ra quyết định rõ ràng để đánh giá tính khả thi; (2) thực hiện quy trình trước để giảm thời gian chờ đợi trong việc khởi động nghiên cứu; (3) kết hợp phương pháp nghiên cứu vào trong chương trình; và (4) hợp tác chặt chẽ với các chuyên gia trong suốt nghiên cứu, đặc biệt là đối với các nghiên cứu về các chủ đề nhạy cảm như bạo lực đối với phụ nữ. Các kết luận cân nhắc trước các yếu tố này thông qua một quy trình định vị trước sẽ cho phép thực hiện nghiên cứu kịp thời, đạo đức và nghiêm ngặt trong ngay sau một cuộc khủng hoảng. Các nghiên cứu như vậy nên được ưu tiên để đảm bảo hiệu quả và hiệu suất cao nhất của viện trợ nhân đạo cho các cộng đồng đối mặt với các tình huống khẩn cấp cấp bách.

Từ khóa

#trợ giúp tiền mặt #nhân đạo #tình huống khẩn cấp #bạo lực đối với phụ nữ #nghiên cứu đánh giá

Tài liệu tham khảo

UNHCR. Figures at a glance: statistical yearbooks. 2018. Blancet K, Ramesh A, Frison S, et al. Evidence on public health intervnetions in humanitarian crises. Lancet. 2017;390:2287–96. Syrian Observatory for Human Rights. Syria: 560,000 killed in seven years of war, SOHR. http://www.syriahr.com/en/?p=108829 Accessed 19 Nov 2019. UN Office for the Coordination of Humanitarian Affairs. Syria crisis: Northeast Syria: Situation report no. 27. 2018. World Bank Group. The toll of war: the economic and social consequences of the conflict in Syria. Geneva: World Bank Group; 2017. Malsin J. Raqqa is in ruins, and ISIS in retreat. Time Magazine 2017. UN Human Rights Council. Report of the Independent International Commission of Inquiry on the Syrian Arab Republic. Rule of Terror: Living under ISIS in Syria. A/HRC/27/CRP3. 2014. Doocy S, Tappis H. Cash-based approahces in humanitarian emergencies: a systematic review. Campbell Syst Rev. 2017;13(1):1–200. Cash Learning Partnership. State of the world's cash report: cash transfer programming in humanitarian aid. Oxford, UK 2018. Usta J, Masterson AR, Farver JM. Violence against displaced Syrian women in Lebanon. J Interpers Violence. 2019;34(18):3767–79. Falb KF, Blackwell A, Stennes J, Hussein M, Annan J. Depressive symptoms among women in Raqqa Governorate, Syria: associations with intimate partner violence, food insecurity, and perceived needs. Global Mental Health. 2019;6(e22):1–10. Buller AM PA, Ranganathan M, Bleile A, Hidrobo M, Heise L. A mixed-methods review of cash transfers and intimate partner violence in low- and middle-income countries. World Bank Res Obs. 2018;33(2):218–258. Cross A, Manell T, Megevand M. Humanitarian cash transfer programming and gender-based violence outcomes: evidence and future research priorities. New York: Women's Refugee Commission and International Rescue Committee; 2018. Vyas S, Watts C. How does economic empowerment affect women's risk of intimate partner violence in low and middle income countries? A systematic review of published evidence. J Int Dev. 2009;21:577–602. Falb KL, Blackwell A, Stennes J, Annan J. Cash transfers in Raqqa governorate, Syria: changes over time in women's experiences of violence and wellbeing. London: International Rescue Comittee; 2019. Falb KL, Laird B, Ratnayake R, Rodrigues K, Annan J. Ethical contours of research in crisis settings: five practical considerations for academic institutional review boards and researchers. Disasters. 2019;43(4):711–26. Lehmann C, Masterson D. Aiding Syrian refugees in Lebanon from November 2013 to may 2014. Beirut; 2014. Maclin B, Kelly J, Kabanga J, VanRooyen M. 'They have embraced a different behaviour': transactional sex and family dynamics in eastern Congo's conflict. Cult Health Sex. 2015;17(1):119–31.