Prescott có đúng không? Chính sách phúc lợi xã hội và động lực làm việc, học tập và nghỉ hưu

International Tax and Public Finance - Tập 16 - Trang 253-280 - 2008
Bas Jacobs1
1Erasmus School of Economics, Tinbergen Institute, Netspar and CESifo, Erasmus University Rotterdam, Rotterdam, The Netherlands

Tóm tắt

Bài báo này củng cố tuyên bố của Prescott (Fed. Reserve Bank Minneap. Q. Rev. 28(1):2–13, 2004) rằng thuế cao là nguyên nhân dẫn đến hiệu suất kém của thị trường lao động ở các nước Châu Âu lục địa. Chúng tôi phát triển một mô hình vòng đời với việc hình thành kỹ năng nội sinh, cung lao động nội sinh và nghỉ hưu nội sinh. Thuế lao động không chỉ làm biến dạng cung lao động mà còn ảnh hưởng đến quyết định giáo dục và nghỉ hưu. Các chế độ hưu trí không công bằng về mặt tài chính càng làm trầm trọng thêm sự méo mó thuế lao động liên quan đến nghỉ hưu. Tuy nhiên, trợ cấp giáo dục có thể giúp giảm tác động tiêu cực của thuế đối với việc hình thành kỹ năng. Những phản hồi giữa giáo dục, cung lao động và nghỉ hưu là rất quan trọng. Mô hình được mô phỏng với các độ co giãn hành vi thực tế phù hợp với bằng chứng vi mô kinh tế học. Nếu, bên cạnh cung lao động, việc học tập và nghỉ hưu cũng là nội sinh, độ co giãn không bồi thường (bồi thường) của cơ sở thuế bằng 0,46 (0,85), gấp hơn hai lần độ co giãn lao động chuẩn không bồi thường (bồi thường) là 0,18 (0,40). Hơn nữa, các tương tác vòng đời giữa giáo dục, làm việc và nghỉ hưu là quan trọng về mặt số lượng và các tương tác này làm tăng tất cả các độ co giãn hành vi một cách đáng kể. Ví dụ, độ co giãn cung lao động không bồi thường tăng lên một nửa nhờ vào các tương tác vòng đời (đạt 0,26). Chúng tôi chứng minh rằng cung lao động thấp của châu Âu có thể được giải thích hoàn toàn bằng thuế mà không cần dựa vào các độ co giãn cung lao động không thực tế cao. Do đó, việc giảm méo mó trên thị trường lao động, cắt giảm mức lợi ích, giảm thuế suất, và làm cho chế độ hưu trí (sớm) công bằng hơn về mặt tài chính sẽ thúc đẩy cung lao động, kéo dài thời gian nghỉ hưu, và kích thích việc hình thành kỹ năng. Ngoài ra, cần có trợ cấp giáo dục cao trong các nước phúc lợi lớn để bù đắp gánh nặng thuế rõ ràng và ngầm đối với đầu tư vào vốn nhân lực.

Từ khóa

#thuế lao động #thị trường lao động #chính sách phúc lợi xã hội #giáo dục #hưu trí #hình thành kỹ năng

Tài liệu tham khảo

Alesina, A. F., Glaeser, E. L., & Sacerdote, B. (2005). Work in the US and Europe: why so different?. NBER Macroeconomic Annuals, 2, 1–64. Attanasio, O. P., & Weber, G. (1995). Is consumption growth consistent with intertemporal optimization?. Journal of Political Economy, 130(6), 1121–1157. Auerbach, A. J., & Kotlikoff, L. J. (1987). Dynamic fiscal policy. Cambridge: Cambridge University Press. Becker, G. S. (1964). Human capital. A theoretical and empirical analysis with special reference to education. Chicago: NBER/University of Chicago Press (3rd ed. 1993). Blau, D. M. (2007). Retirement and consumption in a life cycle model (IZA Discussion Paper No. 2986) Bonn: IZA. Bovenberg, A. L. (2006). Tax policy and labor market performance. In J. Agell & P. B. Sørensen (Eds.), Tax policy and labor market performance. Cambridge: CESifo and MIT-Press. Bovenberg, A. L., & Jacobs, B. (2005). Redistribution and education subsidies are Siamese twins. Journal of Public Economics, 89, 2005–2035. Bovenberg, A. L., & van der Ploeg, F. (1994). Effects of the tax and benefit system on wage formation and unemployment. Unpublished manuscript, University of Amsterdam/Tilburg. Blundell, R., & MaCurdy, T. (1999). Labor supply: a review of alternative approaches. In O. Ashenfelter & D. Card (Eds.), Handbook of labor economics (Vol. 3A, pp. 1559–1695). Amsterdam: Elsevier, North-Holland. Charlot, O., & Decreuze, B. (2007). Over-education for the rich, under-education for the poor: a search-theoretic microfoundation. Munich Personal RePEc Archive Paper No. 3624, http://mpra.ub.uni-muenchen.de/3624/. Diamond, P. A., & Mirrlees, J. A. (2002). Optimal taxation and the le Châtelier principle. MIT Department of Economics Working Paper Series 02-30. De la Fuente, A., & Doménech, R. (2006). Human capital in growth regressions: how much difference does data quality make? Journal of the European Economic Association, 4(1), 1–36. Duval, R. (2004). Retirement behavior in OECD countries: impact of old-age pension schemes and other social transfer programmes. OECD Economic Studies, 37(2003/2), 7–50. Evers, M., Mooij, R. A., & van Vuuren, D. (2008). The elasticity of labor supply: a synthesis of empirical estimates. De Economist, 156, 25–43. French, E. (2005). The effects of health, wealth, and wages on labour supply and retirement behaviour. Review of Economic Studies, 72(2), 395–427. Gruber, J., & Wise, D. (1999). Social security and retirement around the world. Chicago: Chicago University Press. Gustman, A. L., & Steinmeier, T. L. (2005). The social security early entitlement age in a structural model of retirement and wealth. Journal of Public Economics, 89, 441–463. de Hek, P., & van Erp, F. (2007). Analyzing labor supply of elderly people: a life-cycle approach. Mimeo. The Hague: CPB Netherlands Bureau of Economic Research. Jacobs, B. (2005). Optimal income taxation with endogenous human capital. Journal of Public Economic Theory, 7(2), 295–315. Jacobs, B. (2007). Real options and human capital investment. Labour Economics, 14(6), 913–925. Lalive, R., van Ours, J. C., & Zweimuller, J. (2006). How changes in financial incentives affect the duration of unemployment. Review of Economic Studies, 73(4), 1009–1038. Layard, R. (2005). Happiness. Lessons from a new science. London: Penguin Books. Layard, R., Nickell, S., & Jackman, R. (1991). Unemployment. Oxford: Oxford University Press. Lucas, R. E., Jr. (1990). Supply-side economics: an analytical review. Oxford Economic Papers, 42, 293–316. Mincer, J. (1974). Schooling, experience, and earnings. Cambridge: NBER; distributed by Columbia University Press, New York. Nickell, S. (1997). Unemployment and labor market rigidities: Europe versus North America. Journal of Economic Perspectives, 11(3), 55–74. OECD. (2004). The labor force participation of older workers: the effects of pension and early retirement schemes (Working Paper). OECD Economics Department, May 2004. OECD. (2005a). Education at a glance. Paris: OECD. OECD. (2005b). OECD social indicators. Paris: OECD. OECD. (2006). OECD labor force statistics database. Paris: OECD. OECD. (2007a). OECD tax database. Paris: OECD. OECD. (2007b). Education at a glance. Paris: OECD. Prescott, E. C. (2004). Why do Americans work so much more than Europeans?. Federal Reserve Bank of Minneapolis Quarterly Review, 28(1), 2–13. Pissarides, C. A. (1998). The impact of employment tax cuts on unemployment and wages: the role of unemployment benefits and tax structure. European Economic Review, 42, 155–183. Rust, J. (1989). A dynamic programming model of retirement behavior. In D. Wise (Ed.), The economics of aging (pp. 205–224). Chicago: University of Chicago Press. Saez, E. (2002). Optimal income transfer programs: intensive versus extensive labor supply responses. Quarterly Journal of Economics, 117, 1039–1073. Saez, E., & Gruber, J. (2003). The elasticity of taxable income: evidence and implications. Journal of Public Economics, 84, 1–32. Sørensen, P. B. (1999). Optimal tax progressivity in imperfect labour markets. Labour Economics, 6(3), 435–452. Stock, J. H., & Wise, D. A. (1990). Pensions, the option value of work, and retirement. Econometrica, 58(5), 1151–1180. Trostel, P. A. (1993). The effect of taxation on human capital. Journal of Political Economy, 101(2), 327–350. van der Klaauw, W., & Wolpin, K. (2005). Social security and the retirement and savings behavior of low income households (PIER Working Paper 05-020). Penn Institute for Economic Research. van der Ploeg, F. (2006). Do social policies harm employment? Second-best effects of taxes and benefits on labor markets. In J. Agell & P. B. Sørensen (Eds.), Tax policy and labor market performance. Cambridge: CESifo and MIT-Press.