Khung chính sách quốc gia phù hợp cho các kế hoạch di chuyển đô thị bền vững

European Transport Research Review - Tập 9 - Trang 1-16 - 2017
Anthony May1, Susanne Boehler-Baedeker2, Laura Delgado3, Thomas Durlin4, Mircea Enache5,6, Jan-Willem van der Pas7
1Institute for Transport Studies, University of Leeds, Leeds, UK
2Rupprecht Consult Forschung und Beratung GmbH, Cologne, Germany
3Consorcio Regional de Transportes de Madrid (CRTM), Madrid, Spain
4Cerema, Direction Territoire et ville, Lyon Cedex 03, France
5EMI Systems, Bethesda, USA
6The Center of Excellence in Planning, Bucharest, Romania
7DTV Consultants, Breda, The Netherlands

Tóm tắt

Bài báo này phát triển các khuyến nghị nhằm giúp các chính phủ quốc gia hỗ trợ các thành phố trong việc phát triển các Kế hoạch Di chuyển Đô thị Bền vững. Nó dựa trên công việc của một Nhóm Cố vấn của Ủy ban Châu Âu. Các chính phủ quốc gia có quyền thiết lập bối cảnh mà trong đó các thành phố phát triển kế hoạch giao thông đô thị của họ. Tuy nhiên, các chính phủ quốc gia thường không cung cấp hỗ trợ cần thiết cho các thành phố và có những cách tiếp cận khác nhau. Nhóm Cố vấn của Ủy ban Châu Âu đã xem xét cụ thể các bằng chứng, phát triển các khuyến nghị mà Ủy ban có thể đưa ra cho các chính phủ quốc gia và xem xét cách mà các chính phủ quốc gia có thể được khuyến khích thực hiện các khuyến nghị này. Chúng tôi xem xét các bằng chứng về những rào cản do sự hỗ trợ chính sách không đầy đủ, đề xuất một bộ dự thảo khuyến nghị, kiểm tra chúng với thực tiễn hiện tại ở sáu quốc gia Châu Âu và rút ra kết luận. Hầu hết dữ liệu được sử dụng trong bài báo dựa trên công việc trước đó của ECMT và EC. Bài báo tóm tắt phân tích thông tin này bởi Nhóm Cố vấn và trình bày chín khuyến nghị cùng 20 tiêu chí kết quả. Nó đánh giá tình hình hiện tại ở sáu quốc gia dựa trên 20 tiêu chí này, thảo luận về sự khác biệt giữa các quốc gia và làm nổi bật mười tiêu chí mà hiệu suất thường yếu nhất. Bài báo kết luận bằng cách đề xuất cách mà Ủy ban có thể tập trung tư vấn cho các chính phủ quốc gia, và cách mà các chính phủ quốc gia có thể học hỏi lẫn nhau.

Từ khóa

#Kế hoạch di chuyển đô thị bền vững #khung chính sách quốc gia #Ủy ban Châu Âu #phát triển đô thị #giao thông đô thị

Tài liệu tham khảo

European Commission (2013) Together towards competitive and resource-efficient urban mobility. Brussels, EC European Commission DG Energy and Transport (2007) Towards a new culture for urban mobility. Brussels, DGTREN European Parliament Research Service (2014) Urban mobility – shifting towards sustainable transport systems. Brussels, EPRS European Commission DG Energy and Transport (2009) Action plan on urban mobility. Brussels, DGTREN Rupprecht Consult (2014) Guidelines: developing and implementing a Sustainable Urban Mobility Plan http://www.eltis.org/sites/eltis/files/guidelines-developing-and-implementing-a-sump_final_web_jan2014b.pdf. Accessed 25 Sept 2015 European Commission DG Move (2011) Road map to a single European transport area: towards a competitive and resource efficient transport system Lopez-Ruiz HG, Christides P, Demirel H, Kompil M (2013) Quantifying the effects of sustainable urban mobility plans. Seville, JRC Atkins (2007) Long term process and impact evaluation of the local transport plan policy: final report. Department for Transport, London ELTISplus (2012) The state of the art of sustainable urban mobility plans in Europe http://www.rupprecht-consult.eu/uploads/tx_rupprecht/SUMP_state-of-the-art_of_report.pdf. Accessed 25 Sept 2015 May A D (2013a) Balancing prescription and guidance for Local Transport Plans. Proc Institution of Civil Engineers 166 (TR1): 36–48. European Conference of Ministers of Transport (2002) Implementing sustainable urban travel policies. OECD, Paris European Conference of Ministers of Transport (2006) Sustainable urban travel: implementing sustainable urban travel policies: applying the 2001 key messages. ECMT, Paris May AD, Crass M (2007) Sustainability in transport: implications for policy makers. Transp Res Rec 2017:1–9 May A D (2013b) Encouraging good practice in the development of Sustainable Urban Mobility Plans. Proc 13th World Conference on Transport Research, Rio de Janeiro May AD (2009) Improving decision-making for sustainable urban transport. Eur J Transp Infrastruct Res 9(3):184–201 Gudmundsson H (2007) Sustainable urban transport in Scandinavia. Paper presented at 86th Transportation Research Board conference. Danish Transport Research Institute, Copenhagen Department for Transport (2009) Guidance on the third round of local transport plans. DfT, London Sandford M (2015) Combined authorities. In: Briefing papers. House of Commons Library, London White P (2008) Factors affecting the decline of bus use in the metropolitan areas. University of Westminster, London May AD (2002) Transport planning skills initiative: a plan for action. Transport Planning Society, London Tochtermann L (2008) Congestion charging – a tool to tackle congestion in UK cities? Centre for Cities, London UK Supreme Court (2015) Judgment on air quality legislation. Press briefing. www.supremecourt.uk/cases/docs/uksc-2012-0179. Accessed 10 Aug 2015 Goodwin PB (2010) Transport and the economy: evidence to the House of Commons Transport Committee. Memorandum TE4. The Stationery Office, London Cerema (2013) 30 years of sustainable urban mobility plans (PDU) in France, collection Essentiel, “Le point Sur” – Mobilité et transports. Lyon, Cerema Cerema (2015a) Involving citizens in the SUMP process – challenges and recent trends in French PDUs, collection local practices, mobility and transports. Lyon, Cerema Cerema (2015b) 30 ans de tarification des transports collectifs urbain, Collection Essentiel, “Le point sur” – Mobilité et transports. Lyon, Cerema Cerema (2015c) Le versement transport: une contribution essentielle au financement des transports urbains, Collection Essentiel, “Le point sur” – Mobilité et transports. Lyon, Cerema FGSV (2015) Working Group for Transport Planning: recommendations for mobility master planning. FGSV, Berlin UBA (2001) Act locally: the development of sustainable mobility as municipal field of action. UBA, Berlin López-Lambas ME, Corazza MV, Monzón A, Musso A (2013) Rebalancing urban mobility: a tale of four cities, Proceedings of the Institution of Civil Engineers, Urban Design and Planning 166, October 2013 Issue DP5, p 274–287 IDAE (2006) Guía para la elaboración e implantación de Planes de Movilidad Urbana Sostenible. IDAE, Madrid CIVINET España y Portugal (2015). Webpage visited January 2016 http://www.civitas.eu/civinet/civinet-españa-y-portugal Ministerie van Verkeer en Waterstaat (2004) Nota Mobiliteit; naar een betrouwbare en voorspelbare bereikbaarheid. Ministerie van V&W, Den Haag Ministerie van Infrastructuur en Milieu (2012) Structuurvisie Infrastructuur en Ruimte Nederland concurrerend, bereikbaar, leefbaar en veilig Goudappel Coffeng (2012) SUMP:What's in it for me? CROW/KPVV 2012 ELTIS (2015) Dutch member state profile. Page visited December 2015: http://www.eltis.org/mobility-plans/member-state/netherlands#sthash.zRMSveXj.dpuf Ministerie van Infrastrutuur en Ruimte (1998) Planwet Verkeer en Vervoer, Law Registration Number: BWBR0009642 Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties; Ministerie van Financiën (2015) Rijksbegroting 2016 Part C Provinciefonds. Sdu Publishers, The Hague