Reconciliation as a Threat or Structural Change? The Truth and Reconciliation Process and Settler Colonial Policy Making in Finland

Aikio P (1987) Experiences drawn from the Finnish Sámi Parliament. In: IWGIA (ed) Self Determination and Indigenous Peoples: Sámi Rights and Northern Perspectives. IWGIA, Copenhagen, pp 91-102 Aikio A (2015) Suomi sai nuhteita YK:n alkuperäiskansojen oikeuksien erityisraportoijalta – “Metsähallituslakiluonnos uhkaa saamelaisten oikeuksia”. yle.fi. https://yle.fi/uutiset/osasto/sapmi/suomi_sai_nuhteita_ykn_alkuperaiskansojen_oikeuksien_erityisraportoijalta__metsahallituslakiluonnos_uhkaa_saamelaisten_oikeuksia/8539451. Accessed in 11 Dec. 2019 Aikio J (2020) Olgoministtar Haavisto mielas eamiálbmotáššiide lea buorre váikkuhit ON ja EU bokte. Yle Sápmi. https://yle.fi/uutiset/osasto/sapmi/olgoministtar_haavisto_mielas_eamialbmotassiide_lea_buorre_vaikkuhit_on_ja_eu_bokte/11203758. Accessed in 22 Apr. 2020 Aikio K, Näkkäläjärvi P, Satokangas G (2016) Tenon uusi sopimus loukkaa perustuslaillisia oikeuksia – Utsjokelaisten eriävä mielipide. Yle Sápmi. https://yle.fi/uutiset/3-8998183. 28 Oct. 2019 Alajärvi M (2016) Sanila-Aikio: “Ruovdegeaidnu Jiekŋamerrii duođalaš sivva sámečuoggáid sihkkumii meahciráđđehuslágas”. yle.fi. https://yle.fi/uutiset/osasto/sapmi/sanila-aikio_ruovdegeaidnu_jiekamerrii_duoalas_sivva_samecuoggaid_sihkkumii_meahciraehuslagas/8758120. Accessed in 16 Jan. 2020 Balandier G (1966) The colonial situation: a theoretical approach. In: Wallerstein I (ed) Social Change: The Colonial Situation. John Wiley & Sons, New York, pp 34–61 Barrios V (2017) The construction of truth and the silence of responsibility: a discourse analysis on the idea of justice and a Sami Truth Commission. Uppsala University Bauböck R (2004) Territorial or cultural autonomy for national minorities? In: Dieckhoff A (ed) The politics of belonging: Nationalism, liberalism and pluralism. Lexington Books, Lanham, pp 221-258 Benton D (2018) Finland becomes most attractive jurisdiction for mining investment. miningglobal.com. https://www.miningglobal.com/operations/finland-becomes-most-attractive-jurisdiction-mining-investment. Accessed in 13 Feb. 2020 Björn N, Sjögren D (2019) Educational history in the age of apology: the Church of Sweden’s “White book” on historical relations to the Sami, the significance of education and scientific complexities in reconciling the past Educare - Vetenskapliga skrifter 1:69-95 Byrd JA (2014) Follow the typical signs: settler sovereignty and its discontents Settler Colonial Studies 4:151-154 CERD (2012) Concluding observations on the twentieth to twenty-second periodic reports of Finland, adopted by the Committee at its eighty-first session (6–31 August 2012). Committee on the Elimination of all Forms of Racial Discrimination, Geneva CERD (2017) Concluding observations on the twenty-third periodic report of Finland. Committee on the Elimination of Racial Discrimination, Geneva Coakley J (2016) Conclusion: patterns of non-territorial autonomy Ethnopolitics 15:166-185 Corntassel J, Holder C (2008) Who’s sorry now? Government Apologies, Truth Commissions, and Indigenous Self-Determination in Australia, Canada, Guatemala, and Peru Human Rights Review 9:465–489 Coulthard G (2014) Red skin, white masks: rejecting the colonial politics of recognition. University of Minnesota Press, Minneapolis Dubois J (2011) Beyond territory: revisiting the normative justification of self-government in theory and practice. Int Indigenous Policy J 2 Finnish Transport Agency (2018) Arctic Ocean railway report. Finnish Transport Agency, Helsinki Grey S, James A (2016) Truth, reconciliation, and double settler denial: gendering the Canada-South Africa analogy Human Rights Review 17:303–328 Griffiths K (2018) Hegemony and reconciling Indigenous-state relations. A discourse analysis of truth commission debates in Australia and Norway. Universitetet i Sørøst-Norge Guttorm J (2018) Saamelaisten itsehallinto Suomessa – dynaaminen vai staattinen? PhD thesis. Lapin yliopisto, Rovaniemi Hall C (2016) Sanningskommission för Sveriges samer : en studie om förväntningar och andra urfolks erfarenheter på väg mot upprättelse. MA thesis, Uppsala University, Uppsala Heinämäki L, Kirchner S (2017) Assessment on recent developments regarding Indigenous peoples’ legal status and rights in international law: with special focus on free, prior and informed consent. In: Heinämäki L et al. (eds) Saamelaisten oikeuksien toteutuminen: kansainvälinen oikeusvertaileva tutkimus. Valtioneuvosto, Helsinki, pp 224–282 Hirvasvuopio S (2016) YK moittii Suomea ja Ruotsia saamelaisasioista. Yle.fi. https://yle.fi/uutiset/3-8777708. Accessed in 11 Dec. 2019 Holmberg A (2018) Bivdit luosa - to ask for salmon. Saami traditional knowledge on salmon and the river Deatnu in research and decision-making. MA thesis, UiT The Arctic University of Norway, Tromsø Holmestrand AB, Idivuoma M (2017) Mannet Singaporii bissehit Finnmárkku ruovdemáđiija. nrk.no. https://www.nrk.no/sapmi/samedikkii-ministarat-ohcet-veahki-singapores-1.13591170. Accessed in 16 Jan. 2020 Human Rights Committee (2019) Views adopted by the Committee under article 5 (4) of the optional protocol, concerning communication No. 2668/2015. United Nations, Geneva Junka-Aikio L (2016) Can the Sámi speak now? Deconstructive research ethos and the debate on who is a Sámi in Finland Cultural Studies 30:205-233 Juuso Á (2018) Sámi áššiid soabadanproseassa. Gullanraporta. Saamelaisten asioita koskeva sovintoprosessi. Kuulemisraportti. Valtioneuvoston kanslia, Helsinki Kauanui JK (2016) “A structure, not an event”: settler colonialism and enduring indigeneity Lateral. J Cult Stud Assoc 5 Korpijaakko K (1989) Saamelaisten oikeusasemasta Ruotsi-Suomessa. Oikeushistoriallinen tutkimus Länsi-Pohjan Lapin maankäyttöoloista ja -oikeuksista ennen 1700-luvun puoltaväliä. Lakimiesliiton kustannus, Helsinki Korpijaakko-Labba K (2000) Saamelaisten oikeusasemasta Suomessa. Kehityksen pääpiirteet Ruotsin vallan lopulta itsenäisyyden ajan alkuun. Sámi Instituhtta, Guovdageaidnu Kuokkanen R (2019) Restructuring relations: Indigenous self-determination, governance and gender. Oxford University Press, New York Kuokkanen R (2020) The Deatnu agreement: A contemporary wall of settler colonialism settler colonial studies Labba O-A (2018) Kokonaisharkinta korkeimman hallinto-oikeuden vuosikirjapäätöksissä koskien saamelaismääritelmän tulkintaa. MA thesis. Lapin yliopisto, Rovaniemi Lehtola V-P (2002) The Saami siida and the Nordic states from the middle ages to the beginning of the 1900s. In: Karppi K, Eriksson J (eds) Conflict and Cooperation in the North. University of Umeå, Umeå, pp 183-202 Lehtola V-P (2005) Saamelaisten parlamentti. Suomen saamelaisvaltuuskunta 1973-1995 ja Saamelaiskäräjät. Sámediggi, Inari Lehtola V-P (2016) Saamelaiskiista. Sortaako Suomi alkuperäiskansaansa? Into, Helsinki Lightfoot S (2015) Settler-state apologies to Indigenous peoples: a normative framework and comparative assessment Native American and Indigenous Studies 2: 15-39 Lu C (2017) Justice and reconciliation in world politics. Cambridge University Press, Cambridge Macoun A, Strakosch E (2013) The ethical demands of settler colonial theory Settler Colonial Studies 3:426–443 Maddison S (2011) Beyond white guilt. Allen and Unwin, Sydney Markelin L (2017) Uhattu kansa? Katsaus Suomen saamelaispolitiikkaan. Ajatushautomo Magma, np Minde H (2005) Assimilation of the Sami - implementation and consequences Gáldu Čála 3 Morgensen SL (2011) The biopolitics of settler colonialism: right here, right now Settler Colonial Studies 1:52-76 Mustonen T (2016) Totuuskomissioista pohjoisessa. Snowchange Cooperative Myntti K (2000) The Nordic Sami parliaments. In: Aikio P, Scheinin M (eds) Operationalizing the right of indigenous peoples to self-determination. Institute for Human Rights, Åbo Akademi University, Turku, pp 203–221 Nagy R (2012) Truth, reconciliation and settler denial: specifying the Canada–South Africa analogy Human Rights Review 13:349–367 Nahkiaisoja T (2006) Asutus ja maankäyttö Inarissa ja Utsjoella 1700-luvun puolivälistä vuoteen 1925. Oikeusministeriö, Helsinki Nyyssönen J (2011) Principles and practice in Finnish national policies toward the Sámi people. In: Minnerup G, Solberg P (eds) First World, First Nations. Internal Colonialism and Indigenous Self-Determination in Northern Europe and Australia. Sussex Academic Press, Brighton, pp 80-96 Olsson SE, Lewis D (1995) Welfare rules and Indigenous rights: the Sami people and the Nordic welfare states. In: Dixon J, Scheurell RP (eds) Social Welfare with Indigenous Peoples. Routledge, London & New York, pp 141-187 Osterhammel Jr (1997) Colonialism: a theoretical overview. Markus Wiener Publishers, Princeton, NJ Paltto A (2019) Suoma ruvkeláhka rievdaduvvoi - Stáhta álkida ruvkefitnodagaid lohppeohcánvuogádaga. Yle.fi. https://areena.yle.fi/1-50094420. Accessed in 16 Jan. 2020 Ranta K (2018) Ristenrauna Maggan perhettä nöyryytettiin kallonmittauksilla vielä 1960-luvulla – Saamelaiset toivovat totuuskomission tuovan julki menneisyyden vääryydet. yle.fi. https://yle.fi/uutiset/3-10078361. Accessed in 18 April 2020 Rifkin M (2013) Settler common sense Settler Colonial Studies 3:322–340 Saamelaisasian neuvottelukunta (1990) Saamelaisasian neuvottelukunnan mietintö I. Ehdotus saamelaislaiksi ja erinäisten lakien muuttamiseksi. Sisäasiainministeriö, Helsinki Saijets M (2018) Suomas boazodoalli ballá ruovdegeainnus – Ruoŧa sápmelaš rávve vuostálastit nu guhká go vejolaš. yle.fi. https://yle.fi/uutiset/osasto/sapmi/suomas_boazodoalli_balla_ruovdegeainnus__ruoa_sapmelas_ravve_vuostalastit_nu_guhka_go_vejolas/10128067. Accessed in 16 Jan. 2020 Saijets M, Rasmus L (2020) Saamelaiskäräjälain uudistamista pidetään kuluvan kauden tärkeimpänä tavoitteena: yli puolet Saamelaiskäräjien jäsenistä priorisoi lakiuudistuksen. Yle.fi. https://yle.fi/uutiset/3-11228780. Accessed in 24 Apr. 2020 Sámi parlamentáralaš ráđđi (2018) Sámi parlamentáralaš ráđi cealkámuš Jiekŋameara ruovdegeaidnoprošeavttas vol 16 Jan. 2020. www.samediggi.fi. Accessed in 16 Jan. 2020 Sanders D (1986) Is autonomy a principle of international law? Nordic Journal of International Law 55:17-21 Selle P (2011) Sametingets organisatoriske utfordringer. En vurdering. Unpublished report Sillanpää L (1994) Political and administrative responses to Sami self-determination. A comparative study of public administrations in Fennoscandia on the issue of Sami land title as an Aboriginal right. Societas Scientarum Fennica, Helsinki Smith C (2011) The development of Sámi rights in Norway from 1980 to 2007. In: Minnerup G, Solberg P (eds) First world, first nations. Internal colonialism and Indigenous self-determination in Northern Europe and Australia. Sussex Academic Press, Brighton, pp 22-30 Smith C et al. (2006) Pohjoismainen saamelaissopimus. Suomalais-norjalais-ruotsalais-saamelaisen asiantuntijatyöryhmän 27. lokakuuta 2005 luovuttama luonnos. Oslo Speed S (2017) Structures of settler capitalism in Abya Yala American Quarterly 69:783-790 Strakosch E (2015) Neoliberal Indigenous policy. Settler colonialism and the ‘Post-Welfare’ state. Palgrave Macmillan, London Suoninen I-E (2017) Johtolat- ja diehtojuohkinministeriija ráđđádallá Jiekŋameara ruovdegeainnus Sámedikkiin ođđajagimánus – Sámediggi bivdán ráđđádallamiid juo geasset. yle.fi. https://yle.fi/uutiset/osasto/sapmi/johtolat-_ja_diehtojuohkinministeriija_raadalla_jiekameara_ruovdegeainnus_samedikkiin_oajagimanus__samediggi_bivdan_raadallamiid_juo_geasset/9973688. Accessed in 16 Jan. 2020 Suoninen I-E (2018) Protesters in Finnish Sápmi draw red lines against railroad to Arctic Ocean. thebaretsobserver.com. https://thebarentsobserver.com/en/life-and-public/2018/09/finnish-sapmi-draws-red-line-against-railroad-arctic-ocean. Accessed in 17 Jan. 2020 Thisted K (2017) The Greenlandic Reconciliation Commission: ethnonationalism, Arctic resources, and post-colonial identity. In: Körber L, MacKenzie S, Westerståhl Stenport A (eds) Arctic Environmental Modernities. Palgrave Macmillan, Cham, pp 231–246 Tuck E, Yang KW (2012) Decolonization is not a metaphor Decolonization: Indigeneity, Education & Society 1 Valtioneuvoston kanslia (2019) Saamelaisten totuus- ja sovintokomission asettaminen. Valtioneuvosto yhteistyössä saamelaiskäräjien ja kolttien kyläkokouksen kanssa. Valtioneuvoston kanslia, Helsinki Veracini L (2010) Settler colonialism. A theoretical overview. Palgrave Macmillan, New York Wall T (2019) The battle to save Lapland: ‘First, they took the religion. Now they want to build a railroad’. theguardian.com. https://www.theguardian.com/world/2019/feb/23/battle-save-lapland-want-to-build-railroad. Accessed in 16 Jan. 2020 Wen P (2018) China unveils vision for ‘Polar Silk Road’ across Arctic. reuters.com. https://www.reuters.com/article/us-china-arctic-idUSKBN1FF0J8. Accessed in 16 Jan. 2020 Wesslin S, Rasmus L (2019) Duohtavuođa- ja soabadankommišuvnna nammadeami sáhttá stáhta beales álggahit – sisáššiid ministtar: “Suopma galgá guoddit historjjálaš ovddasvástádusa”. yle.fi. https://yle.fi/uutiset/osasto/sapmi/duohtavuoa-_ja_soabadankommisuvnna_nammadeami_sahtta_stahta_beales_alggahit__sisassiid_ministtar_suopma_galga_guoddit_historjjalas_ovddasvastadusa/11067978. Accessed in 17 Jan. 2020 Wolfe P (2006) Settler colonialism and the elimination of the Native Journal of Genocide Research 8:387-409