Chủ nghĩa dân túy trong chính sách? Chủ nghĩa dân túy chính trị và các chính sách hội nhập di dân ở Rotterdam và Amsterdam

Mark van Ostaijen1, Peter Scholten1
1Department of Public Administration, Erasmus University Rotterdam (EUR), Erasmus University Rotterdam (EUR), Rotterdam, The Netherlands

Tóm tắt

Sự hiện diện của các đảng chính trị có xu hướng dân túy đã gia tăng ở Tây Âu từ đầu những năm 1980. Tuy nhiên, chủ nghĩa dân túy không thể bị giới hạn chỉ như một hiện tượng chính trị. Trong nghiên cứu học thuật, các khía cạnh chính trị của chủ nghĩa dân túy thường được ưu tiên hơn các khía cạnh chính sách. Bài viết này tập trung vào mức độ tồn tại của chủ nghĩa dân túy trong chính sách và liệu có mối quan hệ nào giữa chủ nghĩa dân túy chính trị và chủ nghĩa dân túy trong các chính sách hội nhập di dân hay không. Một sự kết hợp của phân tích diễn ngôn định tính và phân tích nội dung định lượng được sử dụng để phân tích cả tài liệu chính trị và chính sách trong hai nghiên cứu trường hợp địa phương ở Hà Lan, các thành phố Rotterdam và Amsterdam. Bằng cách tập trung vào chủ nghĩa dân túy như một khái niệm tương đối và như một sự sắp xếp diễn ngữ, chúng tôi cho thấy sự hiện diện của chủ nghĩa dân túy chính sách không phụ thuộc vào chủ nghĩa dân túy chính trị. Ngược lại, có vẻ như có một số sự tương đồng tự nguyện. Bên cạnh đó, bài viết này cho thấy sự dịch chuyển trong các diễn ngôn về các nhóm cởi mở-nhân dân và nhóm đóng-kín dân tộc. Nghiên cứu này cho thấy những sự dịch chuyển dần dần, sự hiện diện và tiềm năng của diễn ngôn dân túy trong chính trị địa phương và đặc biệt là trong các chính sách cùng với sự xuất hiện của tính dân tộc cụ thể liên quan đến các diễn ngôn xa lạ này.

Từ khóa

#chủ nghĩa dân túy #chính sách #hội nhập di dân #Rotterdam #Amsterdam

Tài liệu tham khảo

Abts, K. and Rummens, S. (2010) Defending democracy: The concentric containment of political extremism. Political Studies 58 (4): 649–665. Akkerman, T. (2003) Populism and democracy: Challenge or pathology? Acta Politica 38 (2): 147–159. Baumgartner, F.R. and Jones, B.D. (2002) Policy Dynamics. Chicago, IL: University of Chicago Press. Berg, B.L. (2009) Qualitative Research Methods. New York: Pearson. Bourdieu, P. and Wacquant, L.T.D. (1986) An Invitation to Reflexive Sociology. London: University of Chicago Press. Breeman, G., Scholten, P.W.A. and Timmermans, A. (forthcoming) Analysing local policy agendas: How local executive coalitions allocate attention. Local Government Studies. Canovan, M. (1981) Populism. London: Junction Books. Canovan, M. (1999) Trust the people! Populism and the two faces of democracy. Political Studies 47 (1): 2–16. Chouliaraki, L. and Fairclough, N. (1999) Discourse in Late Modernity. Rethinking Critical Discourse Analysis. Edinburgh, UK: Edinburgh University Press. City of Amsterdam (1998) Programma akkoord 1998–2002. Amsterdam, the Netherlands: City of Amsterdam. City of Amsterdam (1999) De kracht van een diverse stad. Plan van aanpak diversiteitsbeleid. Amsterdam, the Netherlands: City of Amsterdam. City of Amsterdam (2002) Alleen het resultaat telt. Programma akkoord 2002–2006 PvdA-VVD-CDA. Amsterdam, the Netherlands: City of Amsterdam. City of Amsterdam (2003a) Integratie in Amsterdam: werk in uitvoering. Amsterdam, the Netherlands: City of Amsterdam. City of Amsterdam (2003b) Erbij horen en meedoen. Uitgangspunten voor integratie. Amsterdam, the Netherlands: City of Amsterdam. City of Amsterdam (2006a) Wij Amsterdammers II. Investeren in mensen en grenzen, 28 February 2006. Amsterdam, the Netherlands: City of Amsterdam. City of Amsterdam (2006b) Actieplan Wij Amsterdammers, 20 January 2005. Amsterdam, the Netherlands: City of Amsterdam. City of Amsterdam (2006c) Mensen maken Amsterdam. Het programma akkoord 2006–2010. Amsterdam, the Netherlands: City of Amsterdam. City of Rotterdam (1998) Met raad en daad. Collegeprogramma 1998–2002. Rotterdam, the Netherlands: City of Rotterdam. City of Rotterdam (1998a) Veelkleurige stad. Uitvoeringsprogramma 9. Rotterdam, the Netherlands: City of Rotterdam. City of Rotterdam (1998b) Effectief Allochtonenbeleid. 16 maart 1998. Bestuursdienst Rotterdam, the Netherlands: City of Rotterdam. City of Rotterdam (2002a) Het nieuwe elan van Rotterdam… en zo gaan we dat doen. Collegeprogramma 2002–2006. Rotterdam, the Netherlands: City of Rotterdam. City of Rotterdam (2002b) Samen leven in Rotterdam. Deltaplan Inburgering: op weg naar actief burgerschap. Rotterdam, the Netherlands: City of Rotterdam. City of Rotterdam (2003) Kadernotitie. Sociale integratie in de moderne Rotterdamse samenleving, 29 april 2003. Rotterdam, the Netherlands: City of Rotterdam. City of Rotterdam (2005) Meedoen of achterblijven. Actieprogramma tegen radicalisering en voor kansen voor Rotterdammers, 4 February 2005. Rotterdam, the Netherlands: City of Rotterdam. City of Rotterdam (2006) De stad van aanpakken. Voor een Rotterdams resultaat. Collegeprogramma 2006–2010. Rotterdam, the Netherlands: City of Rotterdam. City of Rotterdam (2008) Huntu nos por logra. Samen kunnen we het bereiken. Antillianenbeleid in Rotterdam. Rotterdam, the Netherlands: Directie Veiligheid. City of Rotterdam (2010) Actieprogramma. Aanpak risicogroepen van Marokkaanse en Antilliaanse afkomst, Februari 2010. Rotterdam, the Netherlands: City of Rotterdam. Crul, M. and Heering, J. (2008) The Position of the Turkish and Moroccan Second Generation in Amsterdam and Rotterdam. Amsterdam, the Netherlands: Amsterdam University Press. de Lange, S.L. (2008) From Pariah to Power: The Government Participation of Radical Right-Wing Populist Parties in West European Democracies. Antwerp, Belgium: University of Antwerp. de Lange, S. and Rooduijn, M. (2011) Een populistische tijdsgeest in Nederland? Een inhoudsanalyse van de verkiezingsprogramma’s van politieke partijen. In: R. Andeweg and J. Thomassen (eds.) Democratie doorgelicht: het functioneren van de Nederlandse democratie. Leiden, the Netherlands: Leiden University Press, pp. 319–334. Fischer, F. (2003) Reframing Public Policy: Discursive Politics and Deliberative Practices. Oxford, UK: Oxford University Press. Flyvbjerg, B. (2006) Five misunderstandings about case study research. Qualitative Inquiry 12 (2): 219–245. Houtman, D. and Achterberg, P. (2010) Populisme in de polder. Kritiek: Jaarboek voor socialistische discussie en analyse. Amsterdam: Aksant. Krippendorff, K. (2004) Content Analysis: Introduction to its Methodology. London: Sage. Laclau, E. (2005) On Populist Reason. London: Verso. Laclau, E. and Mouffe, C. (1985) Hegemony and Socialist Strategy: Towards a Radical Democratic Politics. London: Verso. Mény, Y. and Surel, Y. (2002) The constitutive ambiguity of populism. In: Y. Mény and Y. Surel (eds.) Democracies and the Populist Challenge. New York: Palgrave Macmillan, pp. 1–24. Mouffe, C. (2000) The Democratic Paradox. London: Verso. Mudde, C. (2004) The populist zeitgeist. Government and Opposition 39 (4): 541–563. Mudde, C. (2007) Populist Radical Right Parties in Europe. Cambridge, UK: Cambridge University Press. Pauwels, T. (2011) Measuring populism: A quantitative text analysis of party literature in Belgium. Journal of Elections, Public Opinion and Parties 21 (1): 97–119. Reisigl, M. and Wodak, R. (2001) Discourse and Discrimination. Rhetorics of Racism and Anti-Semitism. London: Routledge. Schinkel, W. (2010) Populism. Comments on a democratic desire. Open Cahier on Art and the Public Domain 20: 114–120. Scholten, P.W.A. (2011) Framing Immigrant Integration. Dutch Research-Policy Dialogues in Comparative Perspective. Amsterdam, the Netherlands: Amsterdam University Press. Scholten, P.W.A. (2013) Agenda dynamics and the multi-level governance of intractable policy controversies: The case of migrant integration policies in the Netherlands. Policy Sciences 46 (3): 217–236. Schneider, A.L. and Ingram, H. (1997) Policy Design for Democracy. Kansas: University Press of Kansas. Taggart, P. (2000) Populism. Buckingham, UK: Open University Press. Taguieff, P. (1995) Political science confronts populism: From a conceptual mirage to a real problem. Telos 103: 9–43. Tops, P. (2007) Regimeverandering in Rotterdam: hoe een stadsbestuur zichzelf opnieuw uitvond. Amsterdam, the Netherlands: Atlas. Uitermark, J. (2008) Dynamics of Power in Dutch Integration Politics. Amsterdam, the Netherlands: University of Amsterdam. Uitermark, J., Oudenampsen, M., Van Heerikhuizen, B. and Van Reekum, R. (2012) Populisme en de sociologische verbeelding. Sociologie 8 (1): 3–13. Urbinati, N. (1998) Democracy and populism. Constellations 5 (1): 110–124. van Ostaaijen, J. (2010) Aversion and Accommodation. Political Change and Urban Regime Analysis in Dutch Local Government: Rotterdam 1998–2008. Delft, the Netherlands: Eburon Academic Publishers. Wodak, R. (2009) The Discourse of Politics in Action. Politics as Usual. Basingstoke, UK: Palgrave Macmillan.